139條內河縱橫交錯,閩江、烏龍江穿城而過,與群山共同構筑了三山鼎峙、一水環流、河網密布的山水之城。這座濱江臨海的城,就是被譽為“東方威尼斯”的福州。
水是城市的血脈。得益于河湖長制的落實,福州將厚重的歷史底蘊與現代的人文生態完美融合。這里的人們,在旖旎的城市水系和澄凈的鄉間溪流之畔,感受著有福之州、幸福之城柔情似水的幸福。
日前,國務院辦公廳發布了《關于對2021年落實有關重大政策措施真抓實干成效明顯地方予以督查激勵的通報》,福州是15個獲得河湖長制正向激勵的市(縣)之一。成績因何而來?
高位推動
探索護水長效機制
每天晚飯后,是市民王曉燕最幸福的時刻。一家三口沿著白馬河公園散步,聞著空氣里植物散發的芬芳,看著白馬河上的游船,享受歲月靜好?!皩τ诂F在的生活,我很滿足?!笨粗灏毒G的白馬河,家住河畔的王曉燕獲得感滿滿。
遙想上世紀90年代初,伴隨著城市發展,福州患上了內河污染、水體黑臭、易澇難排等城市病,治理內河污染,重拾水網交錯、河道縈繞的如畫景色,是市民的熱切期盼。1992年,時任福州市委書記習近平在內河綜合整治檢查匯報會上,前瞻性地提出了“全黨動員、全民動手、條塊結合、齊抓共管”的治水方略。
多年來,福州市委、市政府牢記囑托,一張藍圖繪到底,先后印發《關于堅持綠水青山理念 提升水系治理成效 加快建設有福之州、幸福之城建設的意見》《關于進一步強化河長湖長履職盡責的通知》等文件,深入推進水系治理工作,并由相關縣(市)區黨委或政府主要領導擔任第一河長。
把河湖水系綜合治理作為重點工作,成立福州市城區水系治理項目指揮部、“兩江四岸”環境提升工作指揮部、河湖水系綜合治理項目指揮部等3個指揮部,分別由3位分管副市長牽頭掛帥,全力推進河湖水系生態環境綜合整治工作,確保河湖長制各項工作任務穩步推進。
河湖長制實施以來,福州市、縣、鄉、村四級的1038名河長和256名湖長到位履職,1190名河道專管員到崗巡河。市、縣、鄉三級河長組織開展巡河護河近20萬次,解決河湖問題10萬余個……對于福州百姓而言,這不是一組沒有生命力的數字,而是他們生活在有福之州親水近水的有力支撐,是他們得以享受“河邊尋煙柳,小巷訪畫橋”水鄉韻致的背后力量。
治理好的河湖,怎樣長效呵護?為堅定不移貫徹落實習近平總書記治水思路,市委、市政府研究決定,將每年的3月14日定為福州市“河長日”,并自加壓力提出,在水質全面提升目標完成之前,把每月14日作為“河長日”,開展集中巡河護河、協調解決有關問題等活動。
為了拓展“河長日”內涵,今年,市委、市政府將“河長日”延伸為“護河愛水、清潔家園”行動,持續提升全市河湖水系治理水平。
水岸同治
打出河湖治理組合拳
秉承“水岸同治”的治理原則,閩侯縣對荊溪鎮、祥謙鎮、上街鎮、南通鎮展開地毯式排查,對全縣無人島開展整治。一個島接一個島的地毯式排查,堅持原生態治理理念,按照大自然本來的樣子復綠,在最短的時間內,閩江閩侯段13個島洲恢復了生態。
379個串珠公園、500多公里濱河林蔭綠道;補齊污水、垃圾等環境基礎設施短板,著力實施福清市虎溪、閩清縣梅溪、永泰縣富泉溪等多個安全生態水系建設;推動農業面源污染整治,化肥、農藥使用量逐年減少2%;綜合整治“散亂污”企業(場所)3266家;排查整治1285個入河排污口;完成456座農村小水電站生態下泄流量整改……市河長辦的治水之路,并未僅僅局限在“水”的治理,而是多管齊下,按照山水林田湖草系統治理、源頭治理、綜合治理的生態保護修復理念進行“水岸同治”。
無人島的成功整治是市河長辦打出河湖治理“組合拳”的生動縮影。為統籌推進流域綜合整治,福州印發《福州市河湖水系綜合治理工作方案》《深入推進閩江流域福州段生態環境綜合治理工作方案》《“兩江四岸”環境提升工作方案》等文件,致力于水系綜合治理;同時,在河湖治理中融入底蘊深厚的閩都文化,著力打造閩江、烏龍江“兩江四岸”城市名片。截至目前,閩江及烏龍江沿岸新建了沙灘、花海、濕地等多個特色濱江公園,成為市民日常休閑的好去處。未來,“兩江四岸”沿線將打造12個各具特色的沿江精品景觀帶。
連續4年黑臭水體治理群眾滿意度達90%以上,被評為“全國黑臭水體治理示范城市”;城市水系綜合治理創新機制被國家發改委評為國家生態文明試驗區典型舉措;入選中國美好城市榜單并榮膺全國十大“大美之城”……市河長辦多年來勵精圖“治”,讓福州的治水成績單亮色滿滿。
充滿“智慧”的治水模式,得到肯定和嘉獎:2021年,市城區水系聯排聯調中心“打造福州水系智慧調度與管理新標桿,助推建設‘數字應用第一城’項目”榮獲2021世界智慧城市大獎(中國賽區)能源和環境大獎。
“習近平總書記去年3月來閩考察時,殷切囑托福州‘把這座海濱城市、山水城市建設得更加美好,更好造福人民群眾’。按照習近平總書記親自擘畫的藍圖,我們將堅持‘3820’戰略工程思想精髓,持之以恒做好‘水文章’,始終把推動河湖水系綜合治理,建設美好山水城市作為綠色發展的首要任務,讓福州百姓持續體會與水為伴的幸福?!笔兴窒嚓P負責人說。
路漫漫其修遠。未來路上,市河長辦還將繼續上下求索,為福州“治水新曲”譜寫新篇章。
——來源:福州日報