2022-07-14
173在我國水生態環境保護發生重大轉折性變化之際，2022年全國水生態環境保護工作會議召開。會議在對“十四五”時期水生態環境保護工作進行動員部署的同時，北京、浙江、福建、山東、廣東、重慶作交流經驗發言。六省市立足省情、市情、水情，聚焦重點，發揮各自優勢，其治水護水的地方“打法”，引起與會者和生態環境系統的濃厚興趣及廣泛關注。
數據表明，今年上半年，全國地表水環境質量持續向好。地表水Ⅰ—Ⅲ類水質斷面比例為85.7%，同比上升4個百分點；劣Ⅴ類水質斷面比例為1.1%，同比下降0.8個百分點。然而，水生態環境持續改善面臨諸多瓶頸制約和挑戰，還存在不少亟待解決的突出問題和工作短板，“十四五”水生態環境保護任重道遠。如何有效治水護水？六省市的做法及其成效提供了許多借鑒。
怎樣立足“三水統籌”，著力推動水生態環境保護系統轉變？北京突出“提品質”，探索水生態修復。“自2020年持續開展水生態狀況調查，以自然岸線、水質、生境、水生生物分布為重點，建立符合北京實際的水生態評價體系。”北京市生態環境局負責同志介紹，Ⅰ—Ⅲ類水質河長占比75.2%，較2016年增加26.6個百分點；基本消除劣Ⅴ類斷面，水質改善顯著?！敖陙?，人民群眾的生態環境幸福感、獲得感明顯提升。”
深入打好長江保護修復攻堅戰和黃河生態保護治理攻堅戰，需要什么樣的機制保障？重慶的做法值得借鑒，一定要突出機制保障。貫徹“共抓大保護、不搞大開發”方針，著力提升水環境治理效能，重慶健全河長制機制，開創“河長+”（警長、檢察長、民間河長、社會監督員）“五長共治”模式；出臺《重慶市生態環境保護督察工作實施辦法》，讓責任體系更嚴更實，切實筑牢長江上游重要生態屏障。山東則著眼“系統”治理，強化源頭污染防治，堅持水生態修復和水源地保護并舉，治污和水資源循環利用相結合，向人民群眾交上了一份“水清岸綠，魚翔淺底”的山東答卷。
治水護水離不開資金的投入。“2018年—2020年省級財政安排污染防治攻堅戰資金722億、水污染防治資金投入332.18億、有關地市圍繞9個劣Ⅴ類國考斷面投入整治資金達1874億元”。為了全面加強流域污染綜合治理，廣東高位推動、真金白銀投入，開展流域精細管控，以治水倒逼經濟轉型升級。茅洲河以治水倒逼空間開發和產業布局優化提升，深圳釋放沿岸土地價值高達1200億，使水生態資源逐步轉化為生態資本。
充分運用網絡和數字技術及手段，提升治水護水科學化水平，能起到事半功倍的作用。浙江堅持數字賦能、整體智治，著力提升水生態環境治理現代化水平，全域推進“污水零直排區”建設，把數字化改革作為深化治水工作、提升“污水零直排區”建設水平的關鍵一招。依托工業園區智慧管理平臺，共享集成園區管網、企業等各類環境數據，建立環保管理“一張圖”、企業管理“一份清單”、排水設施“一份檔案”。
福建深化農村水源地環境整治，依托福建生態云平臺，“一源一檔”建設農村水源管理系統，實現水源地生態環保信息“一張圖”管控。運用無人機、衛星遙感、水質自動監測等，探索推進農村水源非現場巡查監管，推動農村水源精細化監管提質增效。
交流發言的六省市結合實際情況，“打法”各具特色，取得的顯著成效也受到認可。
——來源：中國環境報
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